(Thanh tra) - Ủy ban Thường vụ Quốc hội khẳng định, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền, nghĩa vụ công dân nên giám sát phải toàn diện, trọng tâm, trọng điểm, làm “đến nơi, đến chốn”, kiến nghị xử lý tồn tại.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến bước đầu về kết quả giám sát. Ảnh: Đ.X
Chiều ngày 14/3, tiếp tục Phiên họp thứ 9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến kết quả bước đầu về giám sát chuyên đề “việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 01/7/2016 đến ngày 01/7/2021”.
Còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, ngại va chạm
Trình bày báo cáo, Trưởng ban Dân nguyện Dương Thanh Bình cho hay, qua nghiên cứu bước đầu, đoàn giám sát thấy, so với giai đoạn 2011-2016, giai đoạn 2016-2021, số lượt người đến cơ quan hành chính Nhà nước các cấp để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tăng 67,6%; số lượt đoàn đông người tăng 9,2%, nhưng số vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan Nhà nước giảm 16,1%.
“Tình trạng khiếu kiện vượt cấp, gửi đơn không đúng cơ quan có thẩm quyền còn diễn ra khá phổ biến, nhất là cấp Trung ương”, ông Bình nói.
Nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh khiếu nại, tố cáo là văn bản pháp luật và công tác quản lý chưa theo kịp thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, môi trường, đầu tư xây dựng.
“Còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, ngại va chạm, không tổ chức tiếp công dân, đối thoại với dân; thiếu quyết liệt, công tâm, khách quan trong giải quyết dẫn đến vụ việc không được giải quyết dứt điểm, trở thành vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài…”, đoàn giám sát chỉ rõ.
 |
| Trưởng ban Dân nguyện Dương Thanh Bình. Ảnh: Đ.X |
Trong khi việc ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Luật Tố cáo của Chính phủ, TAND Tối cao thì chưa kịp thời, đồng bộ với thời điểm có hiệu lực của luật.
Cạnh đó, còn một số nội dung chưa phù hợp với thực tiễn và chưa đảm bảo tính thống nhất hoặc chưa có hướng dẫn cụ thể, như quy định người đứng đầu bộ, ngành, chủ tịch UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trực tiếp thực hiện việc tiếp công dân ít nhất 1 ngày trong 1 tháng.
“Quá trình giám sát tại các bộ, ngành và địa phương, đoàn giám sát sẽ tiếp tục đi sâu hơn nữa để làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác thể chế hóa văn bản quy phạm pháp luật cũng như tìm hiểu những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện để đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định của pháp luật”, ông Bình cho hay.
Sẽ giám sát 5 địa phương có khiếu nại đông người, phức tạp
Để bảo đảm khách quan, thực tiễn, tới đây, đoàn giám sát dự kiến làm việc với 5 tỉnh, TP: Hà Nội, Lào Cai, TP Hồ Chí Minh, Khánh Hòa, Kiên Giang.
Theo ông Bình, đây là các địa phương có công dân khiếu nại đông người, phức tạp; có nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo, tranh chấp liên quan đến đất đai; quản lý, vận hành nhà chung cư thương mại; thực hiện chính sách đối với người có công…
Đoàn giám sát cũng làm việc với 8 bộ, ngành (Tài nguyên và Môi trường; Xây dựng; Lao động, Thương binh và Xã hội; Tư pháp; Bộ Công an; Thanh tra Chính phủ; TAND Tối cao; Viện KSND Tối cao) về một số nội dung liên quan.
 |
| Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ. Ảnh: Đ.X |
Thảo luận, các ý kiến lưu ý, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo không chỉ liên quan đến 3 luật mà còn liên quan đến rất nhiều luật khác, phạm vi rộng, liên quan đến quyền, nghĩa vụ công dân.
“Tinh thần chung là giám sát toàn diện, nhưng phải có trọng tâm, trọng điểm, “đến nơi, đến chốn”, cá thể hóa được trách nhiệm tập thể, cá nhân, kiến nghị xử lý những tồn đọng hiện nay, chấn chỉnh trong tổ chức hiện nay”, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh.
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với báo cáo kết quả bước đầu của đoàn giám sát; đề nghị khẩn trương thực hiện nhiều công việc tiếp theo để bảo đảm tiến độ, chất lượng giám sát.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị đoàn giám sát tiếp thu các ý kiến; có kế hoạch chi tiết để làm việc với các bộ, ngành, địa phương theo hướng làm việc với các bộ, ngành để có “bức tranh tổng thể” trước khi làm việc với các địa phương.
|
Rà soát xong 940 vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài
Căn cứ tiêu chí vụ việc, kế hoạch rà soát của Thanh tra Chính phủ được ban hành, cơ quan hành chính các cấp đã lập danh sách 1.052 vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài để rà soát.
Trong đó, có 35 vụ việc ở 21 địa phương do tổ công tác của Thủ tướng rà soát; 221 vụ việc ở 43 địa phương do Thanh tra Chính phủ lập danh sách đề nghị các địa phương rà soát; 765 vụ việc do 62 địa phương chủ động lập danh sách rà soát và 31 vụ việc trong số 74 vụ việc công dân thường xuyên khiếu nại, tố cáo đông người tại các cơ quan Trung ương và nhà riêng các lãnh đạo Đảng, Nhà nước.
Đến nay các cơ quan đã thực hiện rà soát xong 940 vụ việc, đạt tỷ lệ 89,35%, trong số 940 vụ việc đã rà soát, qua theo dõi có 120 vụ việc công dân còn tiếp khiếu.
Theo báo cáo của Bộ Công an, có 501 vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự. Qua rà soát, phân loại, trong 501 vụ việc này có 192 vụ việc nằm trong danh sách 1.052 vụ việc đã và đang được các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp rà soát.
Đoàn giám sát sẽ tập trung đánh giá, tham gia ý kiến về từng vụ việc cụ thể; phân loại các vụ việc theo các nhóm.
Cụ thể, với những vụ việc đã có kết quà rà soát, nếu giải quyết đã phù hợp với quy định của pháp luật thì, Đoàn giám sát sẽ thống nhất hoặc yêu cầu bộ, ngành, địa phương rà soát, giải quyết lại khi xét thấy giải quyết chưa phù hợp với quy định của pháp luật.
Còn vụ việc chưa được rà soát hoặc đang được rà soát, đoàn giám sát sẽ yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương rà soát theo đúng yêu cầu, kế hoạch rà soát.
Đoàn giám sát cũng sẽ lập danh sách các vụ việc cụ thể để đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội tiếp tục theo dõi, giám sát việc thực hiện kiến nghị của đoàn giám sát, định kỳ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại các phiên họp định kỳ hằng tháng và kỳ họp cuối năm của Quốc hội.
|
theo thanhtra.com.vn
Bản in